随着新能源大规模、大比例进入电力系统,我国所面临的能源安全问题将从担心国外供给转为担心国内供给,从能源供给风险转为技术层面风险。一方面,新能源大规模应用后,油气占比将有所降低;另一方面,新能源大比例的发展和进入将对电力系统安全稳定运行造成巨大影响。大幅降低煤炭直接消费。尽管煤炭行业可以通过洁净煤生产和相关工艺来降低碳排放水平,但要实现碳中和,必须大幅削减煤炭直接消费(特别是散煤消费),降低煤炭在一次能源消费中的占比,逐步摆脱对煤炭的高度依赖才是根本解决之道。提升清洁电力在总发电量中的占比。在消费侧,则要持续推进交通、供暖、工业、建筑等领域的电能替代工程,逐步提高居民生活消费占电力终端消费的比例。努力降低低碳能源的成本。实现碳中和要算经济账,通过加强清洁能源技术创新,加快能源体制机制改革,提高能源效率,设计有益于提升清洁能源企业竞争力的政策等方式,努力实现低碳能源的规模化,降低低碳能源的使用成本。推动能源科技进步和创新。能源技术进步和创新是推动能源转型的根本动力,也是实现碳中和的关键驱动力和必然选择。未来必须有革命性先进技术的突破和创新来支撑,并加快成熟低碳技术的推广与应用。推动电力与碳交易两大市场建设。碳中和将推动风能、太阳能等零碳新能源发电进入规模化“倍速”发展,而新能源发电的规模化发展又依赖于两大市场建设。未来我国应加快建设中长期电力市场、电力现货市场、辅助服务市场和可能的容量市场等,使各种电力资源都能在市场交易中实现经济价值,以促进新能源在更大范围、全电量市场化消纳。碳交易市场能够激励新能源产业或非化石能源产业以解决减排的正外部性问题,并约束抑制化石能源产业,解决碳排放的负外部性问题,从而最低成本、最高效率地改变能源结构,提高能源效率,治理环境污染。